更为利好的是，有关平价、低价上网项目可优先利用国有未利用土地，为进一步降低项目运行非技术成本、提高电站利润空间提供重要政策保障。

相对于常规煤电机组，光热发电具有更宽的调节范围和调节速度，因此在众多可再生能源发电中，光热发电是理想的可靠和灵活电源，并具备储能作用，可显著提升电网接纳光伏、风电的能力，为电网提供安全保障。孙锐认为，随着我国大规模新能源机组占比不断提升，煤电占比持续降低，西部地区风电和光伏依赖煤电打捆外送的模式将不可持续。

2018年，上海电气在充分市场竞争的情况下，以世界最高标准赢得了迪拜700兆瓦光热发电项目的总承包机会。经过多年培育，我国光热产业链已逐步完善，在一带一路能源国际合作中，也扮演着越来越重要地角色。他以甘肃酒泉至湖南的800千伏祁韶线为例，该输送通道已经建成投运，原规划设计外送电量的60%为煤电，配套煤电机组600万千瓦，其中新建400万千瓦。虽然我国光热发电起步较晚，但部分技术已经走在国际前列。黄文佳表示，迪拜、智利的业主来华考察我们的项目时，对国内技术发展和成本下降的速度感到十分惊讶。

浙江中控太阳能技术有限公司(简称中控太阳能)董事长金建祥表示，示范项目所展现出的技术创新和工程能力，为中国企业走向海外奠定了良好的基础，另一方面产业链发展带动了成本下降，也增强了中国企业在国际市场的竞争力。预计今年年底前，我国有望再并网4个项目，新增装机250MW左右。(三)是全面推进从严治党。

从宁波市发改委官网获悉，近日，宁波发改委发布2018年工作总结报告，其中在能源工作方面，报告指出，新能源和可再生能源加速发展，全市可再生能源发电装机总容量、发电量分别达到254.2万千瓦、40.1亿千瓦时，增长30.1%和45.4%，占全社会用电量比重提高到5.2%，其中光伏发电装机容量提前完成十三五规划目标任务，全面完成省政府民生实事工程新增屋顶光伏装机的年度目标任务。加快社会领域项目建设，市第一医院异地建设、市医疗中心李惠利医院原地改扩建、普济医院等项目开工建设，宁波大学梅山校区、效实中学东部校区、市图书馆新馆、市社会福利中心等项目建成投用，奥体中心项目(一期)三馆一园基本建成。研究制定《关于全力打好宁波市高质量发展组合拳的实施意见》。加大产业项目建设和招引力度，组建工作专班，401项目实现顺利开工;加快推进奥克斯智能空调、吉利汽车扩建等项目;全面启动国际会展中心改造提升工程，扎实推进新会议中心和展览中心选址工作;推进万科集团、华润集团、传化物流等一批项目前期与开发建设工作，促成中国(宁波)东盟贸易中心项目签约。

五、聚焦重点领域，加大改革试点攻坚力度，营商环境不断优化统筹推进经济体制改革领域13个方面58项改革任务及11个重点改革项目，各项任务进展顺利，成效明显。出台《宁波市企业投资项目最多跑一次、最多100天改革实施方案》，推进投资项目流程再造，全市一般企业投资项目开工前审批最多跑一次、最多100天提前实现100%。

持续深化机关作风建设，委机关在最新一轮民主评议机关中名列前茅。完成大运河(宁波段)文化带规划研究和城市总体规划人口发展预测分析报告，发布2017年度宁波市人口发展报告。实施宁波市民生实事项目征集初定暂行办法和人大代表票决制，省市民生实事项目均已完成年度目标任务。打好污染防治攻坚战，完成国家环境污染第三方治理试点，做好中央环保督查迎检工作。

推动杭州湾新区创建浙沪(宁波)合作示范区，组织制定建设方案。编制《循环经济发展行动计划》，宁波经济技术开发区等国家园区循环化改造试点进展顺利，市资源循环利用基地获国家批复。坚决贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，引导党员干部牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到两个维护。分别完成省、市重点建设项目投资331亿元和1070亿元，完成率达113%和128%，吉利CMA等43个项目开工建设，三门湾大桥及接线宁波段等37个项目建成或基本建成;开工建设省市县长工程项目34个，落地率达61.8%。

大力促进民间投资，出台深化投融资体制改革、激发民间有效投资活力等实施意见，配合办好宁波帮帮宁波发展大会，签约项目53个，总投资2094.7亿元;实施PPP项目48个;民间投资增长21.7%。统筹实施绿色低碳经济发展38条举措，梅山近零碳排放示范工程、分布式发电市场化交易试点等工作有序推进。

六、围绕绿色发展，深化生态文明建设，环境质量持续改善(一)生态文明先行示范区建设加快推进。全年共完成市委主要领导批示件448件(其中办件253件、阅件195件)，完成市政府主要领导、分管领导批示件273件，所占比重均在1/10左右，做到第一时间传达、第一时间落实、第一时间反馈，较好地体现了我委勇于担当的精神和积极有为的工作作风。

组织编制《宁波市天然气发展三年行动计划实施方案(20182020年)》，强化天然气保供，积极应对气源紧张，全市天然气供应总体平稳有序。推动能源产业创新发展，谋划打造LNG全产业链，争取中海油天然气销售运营管理中心落户我市;制定《加快我市氢能产业发展的指导意见》，推动我市与国家电投集团开展氢能源产业战略合作。牵头制定《关于优化城市发展相关管理体制强化市级统筹的若干意见(试行)》及3个配套实施细则，推动形成市区规划、建设、土地一盘棋管理体制。破的方面，扎实做好钢铁化解产能督查监管工作，顺利完成国家取缔地条钢专项抽查，防止地条钢死灰复燃;制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出实施方案，拟关停搬迁19家重污染企业。(二)深化落实市委市政府各项决策部署。参与举办海丝港口国际合作论坛，首次发布宁波港口指数，海上丝路航运大数据中心列入国家数字经济试点重大工程。

应对经济下行压力，牵头开展冲刺四季度、全力稳增长工作，紧盯全年目标任务，会同相关部门研究制定有效工作举措，全年经济增长7%，呈现总体平稳、稳中有进态势，这一结果来之不易。谋划布局甬江科创大走廊，组织编制总体规划，协调推动工作机制建设。

(三)加快推进四大建设。贯彻落实中央八项规定，切实加强干部教育管理，注重教育提醒，严肃执纪问责。

具体内容如下：宁波市发展改革委2018年工作总结一、面对复杂形势，深学笃用十九大精神，确保国家和省市各项决策部署落地生效(一)持续强化党对发改工作的集中统一领导。立的方面，大力支持民营经济发展，召开民营经济发展大会，出台《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》。

加强总体谋划，起草宁波参与长三角高质量发展研究报告，出台我市参与长三角一体化发展三年行动计划工作要点，提出10大领域33方面117条具体任务;推动与上海签订交通、金融、科技等7个重点领域专项合作协议。(四)扎实推进机构改革工作。(二)积极参与长三角一体化发展。始终把加强政治建设摆在首位，组织开展纪念建党97周年系列活动，扎实做好牢记初心使命、勇于奉献担当专题教育实践活动，持续推进两学一做学习教育常态化、制度化。

全年固定资产投资3402.7亿元，增长3.6%，房地产投资、高新技术产业投资、交通投资分别增长15.5%、10.2%和19.9%，工业投资下降0.3%。推动国网浙江省电力公司与我市签订《关于推进宁波电网高质量发展建设的合作协议》，五年间国网公司对我市电网投资较十三五规划的年均投资提高50%;2018年全市电网建设投资74.7亿元，达到历年最高水平。

全力推进项目争投，实施三年攻坚行动，出台重大招商项目市级推进工作机制方案、扩大有效投资重大项目协调例会制度，建立要素保障和存在问题动态梳理、督促分办机制，加大项目统筹招引和推进力度。做好供水、供气等重要民生领域价格管理工作，制订和实施困难群众价格补贴机制，全年发放价格补贴金额4403.8万元。

(二)能源工作取得新进展。强化法治机关建设，建立实施公平竞争审查制度、重大执法决定法制审核制度和审批事项事中事后监管清单，深入推进依法行政，全年新增行政执法持证人员71人。

强化平台载体建设，梅山保税港区物流园区、溪口雪窦山风景区在省级现代服务业集聚示范区考核中位居前列，北仑现代国际物流园区列入国家物流示范区试点。加强工作统筹，科学分解落实生态文明先行示范区建设主要指标目标，强化考核推动。印发实施三年行动计划，推进34个重点平台和50个重点项目建设。四、着眼长远发展，加强战略平台谋划推进，发展空间得到拓展(一)深入推动宁波一带一路综试区建设。

强化创新中心建设，全力谋划国家综合性产业创新中心，编制申报方案，加快谋划和创建未来汽车、集成电路材料、机器智能等各类创新中心，中科院宁波材料所、宁波中车获批省级工程研究中心。能源重大项目稳步推进，浙江LNG接收站二期、镇海电厂搬迁改造、宁海抽水蓄能电站等项目建设有序推进，甬台温成品油管道(宁波段)等23个项目竣工投运。

七、着眼品质提升，加大民生改善力度，居民获得感不断增强(一)收入和价格形势总体平稳。及时研判苗头性倾向性潜在性问题，围绕中美经贸摩擦等重点问题，持续做好跟踪监测和分析研判。

强化空间平台谋划，国家级临空经济示范区和国家海洋经济发展示范区成功获批，前湾新区和甬江科创大走廊纳入全省大湾区建设重点平台;配合做好《浙江省大都市区建设行动计划》编制工作，积极谋划宁波都市区建设行动方案。强化规划和计划引导，启动编制全市产业布局引导规划，编制服务业争先攀高发展、生产性服务业发展等方案，制定服务业三年攀高项目建设计划;制定服务业亩均论英雄改革工作方案和亩产效益综合评价方案，全面启动重点行业亩均效益综合评价。